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深圳龙岗区总工会打造服务职工枢纽型社会组织平台

深圳龙岗区服务职工社会组织联合会第二届换届选举大会。

企业工会向龙岗区总工会和龙岗区服务职工社会组织联合会送感谢锦旗。

职工亲子参加“我为工会打call点赞”活动合影留念。

6年多来,深圳龙岗区总工会通过区服务职工社会组织联合会枢纽平台在“区-街道-社区”三级工会层面累计直接服务20余万名职工,自主和协助孵化职工社团组织71个;

该平台服务基层工会200余家,联合开展服务1100余场,培养“心灵种子”500余人,培养骨干人才200余名;撬动500余万元资金投入职工服务;获得“4A级社会组织”称号;

在2015年深圳市社会建设创新项目遴选答辩会上,龙岗区总工会“发挥枢纽型社会组织作用”项目从33个项目中脱颖而出,作为“风景林工程”备选项目,在全市推广;

在2019年广东省总工会企业职工社团创投试点中,龙岗区总工会通过联合会枢纽平台组织发动入选试点项目总数位列全市第一,获广东省总工会资助33万元;

“优化服务职工枢纽组织建设”项目工作被列入龙岗区委改革办2019年“微改革、微创新”项目库;

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龙岗区是深圳市的产业大区,职工人数超过200万人。随着“东进战略”的实施和产业转型升级,职工利益诉求越来越多元、职工队伍变化越来越多样、服务需求差异化趋势越来越明显。

面对如此庞大的职工群体、日益增长变化的服务需求以及新时期工会改革的迫切需要,仅靠龙岗区各级工会现有力量无法有效满足;同时,服务方式单一传统,工作载体和手段不够丰富等也是摆在工会工作面前的难题。“面对新的工作形势,工会组织必须主动出击,开拓新思路,探索新路径,寻找新方法,推动职工服务质量水平再上新台阶,更好满足职工群众日益增长的多元化需要。”龙岗区人大常委会副主任、区总工会主席林建忠如是说。

要破解当前难题,龙岗区总工会副主席柯雅琼认为,必须通过工会的一双手撬动社会组织的千万只手来服务职工。

2013年8月,龙岗区总工会先行先试,牵头成立了龙岗区服务职工社会组织联合会。作为全市工会系统首家也是唯一一家经主管部门核准登记成立的枢纽型社会组织,联合会旨在汇聚社会组织力量参与职工服务体系建设,激发组织活力,整合服务资源,拓展服务功能,做实服务项目,做工会职工服务的有力补充,打通职工服务的“最后一米”。6年多来,枢纽平台紧紧围绕工会中心工作,积极发挥桥梁和纽带作用,支持和培育为龙岗职工提供服务的各类社会组织,成为枢纽型社会组织的孵化基地,为龙岗区职工服务、探索社会治理创新发挥了有力作用。

优化枢纽平台运营模式

探索职工服务新途径

深圳龙岗区服务职工社会组织联合会立足工会工作实际和职工服务需求,从被动型静态的桥梁纽带到主动型动态的枢纽型作用转型,以“独立化”“社会化”“专业化”“规范化”的四化特点,探索枢纽组织平台运营模式。

据介绍,联合会积极探索“1-3-5-7”立体矩阵式服务模式,即1个“职工服务”中心,3个重点“规范、枢纽、创新”,5大工程“蓄力工程、聚力工程、筑力工程、培力工程、绚丽工程”,以及职工社会心理服务体系建设等7个重点职工服务项目,促进职工服务体系建设,搭建工会服务职工群众、创新社会治理的新模式。

“2018年12月,联合会召开了第二届换届选举大会,进一步丰富了服务职工社会组织会员单位的构成,同时建立健全各项管理制度,将会员单位进行分类分层管理,建立和优化“退出机制”,实现‘规范化’运营,提升服务质量。”龙岗区服务职工社会组织联合会会长夏海燕介绍,联合会通过发挥桥梁纽带作用,畅通工会、社会组织会员、职工三方沟通交流渠道,搭建“市-区-街道-社区”四级社会组织服务职工平台,根据职工需求,已经撬动法律帮扶、教育培训、文化康娱、专业社工、心理健康、职工组织孵化培育、政策研究多元化社会组织56个,极大地扩充了职工服务的资源。

整合到这么多资源,怎么更好配置和利用呢?夏海燕介绍:“我们在工作中非常注重优化资源供给模式,将会员单位能够提供的资源进行动态管理,建立‘双向’资源对接模式,探索建立服务资源库、服务项目库、职工人才库、专家顾问库等,让资源能够充分、精准投入到职工服务中去。”